اخبار متفرقة > الحاج حسن: نتائج مشروع "المرصد الوطني للزراعة" ستعلن كوثيقة علمية تبنى عليها دراسات وسياسات القطاع الزراعي
الوفاء - 16/7/2012
عقد وزير الزراعة حسين الحاج حسن مؤتمرا صحافيا في مكتبه في الوزارة، تحدث فيه عن أهداف ونتائج "مشروع المرصد الوطني للتنمية الزراعية والريفية"، الممول من مكتب التعاون الايطالي والمنفذ بالتعاون بين وزارة الزراعة ومنظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة "الفاو"، في حضور مدير مكتب التعاون الايطالي في لبنان غويدو بينيفانتو، ممثل منظمة "الفاو" في لبنان السفير الدكتور علي مومن، وعدد من مستشاري وزير الزراعة والعاملين في مشروع المرصد.
بينيفانتو بداية، نوه بينيفانتو ب"العمل الذي تم انجازه، من خلال مشروع المرصد بالتعاون مع "الفاو"، مشددا على "اهمية مشاركة نتائج المشروع مع المنتجين"، موضحا ان "النتائج المحصلة وتقييمها مفيد لمتخذي القرار، واعداد السياسات في الوزارات المرتبطة بالقطاع الزراعي"، وأوصى بأن "لا تنتهي عملية الاحصاء باختتام المشروع اليوم، انما العمل على استمراريته، خصوصا ان الوزارة نجحت بتأمين التمويل اللازم لمتابعة عمله".
ورأى ان لبنان "لا يحتاج فقط الى تحصيل المعلومات، انما لاستخدامها في تطوير القطاع الزراعي، وتطوير فريق العمل في المشروع والوزارة"، مؤكدا "اهمية استمرار تطوير المعلوماتية في العملية الاحصائية وتطوير الموارد البشرية في هذا المجال".
مومن من جهته، أعرب الدكتور مومن عن فخره "بما انجزه فريق العمل من خلال المشروع بالتعاون مع الحكومة الايطالية من خلال مكتب التعاون الايطالي ومنظمة "الفاو" ووزارة الزراعة اللبنانية"، مشددا على ان "هذا الانجاز سيكون اساسيا في تطوير السياسات الزراعية والاستراتيجيات والخطط الموضوعة للقطاع الزراعي".
الحاج حسن وشكر الوزير الحاج حسن في كلمته الحكومة الايطالي على "تمويلها عددا كبيرا من المشاريع المرتبطة بالقطاع الزراعي، ومن ضمنها مشروع المرصد الوطني للزراعة الذي نفذ الاحصاء الزراعي الشامل للعام 2010، والذي بدأ العمل به في آب 2010، وجمع المعطيات خلال نصفه الثاني، وتم تحليل المعلومات والمعطيات والتثبت من صحتها في العام 2011، وبدأت عمليه استخراج النتائج خلال العام 2012 واليوم نأتي لنعلن عنها".
ولفت إلى ان "فريق عمل متخصص من الاحصائيين والمراقبين والمدققين والمشرفين ومدخلي المعلومات وعدد من العاملين في وزارة الزراعة، قام بعملية الاحصاء ضم مئات الأفراد"، مذكرا ان "آخر إحصاء كان في العام 1998"، مشيرا الى "اعتماد الدونم الواحد كوحدة للمساحة او 400 م2 للبيوت البلاستيكية".
وتطرق الى العقبات التي واجهت عملية الاحصاء "خصوصا ان البعض ربط العملية بتقديم المساعدات، والبعض الآخر ربطها بالضرائب"، لافتا إلى ان "هذا الامر لن يغير في النتائج"، واشار الى أن "العمل الميداني والتحليل استمر 15 شهرا"، معلنا ان "عدد الحائزين بلغ 169512، وكان يمكن ان يصل إلى 190 ألف حائز لولا امتناع البعض عن شمولهم الاحصاء"، وموضحا ان "عمليات احصاء موازية تمت لأسباب أخرى، وتمت مقارنتها بنتائج المشروع للتثبت من صحة الأرقام".
وتحدث عن ارتفاع معدل اعمار الحائزين على الأراضي الزراعي إلى 52 سنة "مما يعني ابتعاد الشباب عن العمل في القطاع الزراعي، هو نتيجة طبيعية لعملية التهميش للقطاع الزراعي على مدى سنوات طويلة من قبل الحكومات المتعاقبة"، منوها ب"جهود الحكومة الحالية التي تحاول اخراج القطاع الزراعي من التهشيم والتهميش"، مشيرا الى "رقم خطير بينه مشروع الاحصاء الشامل على المستوى الاجتماعي، حيث أن 75% من الحائزين ليس لديهم ضمان اجتماعي او صحي، و50% يعتمدون على الزراعة بشكل كامل، فيما 35% يعتمدون على الزراعة ويعملون في القطاع العام، و15% يعتمدون على الزراعة ويعملون في القطاع الخاص".
واعلن ان "المساحة المستغلة هي 2.3 مليون دونم، فيما بلغ متوسط الحيازة الزراعي 13.6 دونم، وهي حيازة صغيرة يترتب عليها أعباء على مستوى الانتاجية لا يمكن حلها الا من خلال العمل التعاوني الذي ما زال ضعيفا جدا في لبنان".
واوضح ان "المساحة المروية بلغت 734 ألف دونم، وهو لا يتناسب مع ان لبنان يعوم على الماء ووزارته تعوم على البعل"، متمنيا ان "تعمل الحكومة على تنفيذ مشاريع الري، لا سيما مشروع سد العاصي ومشروع الليطاني".
وعن مؤشر الري، قال: "بين أن 35% فقط من الاراضي المزروعة مروية، مما يؤكد ضرورة رفع نسبة الأراضي المروية عبر مشاريع الري، والعمل على توفير التمويل لوزارة الطاقة والمياه لبناء المشاريع والسدود اللازمة"، مؤكدا ان "وزارة الزراعة ستعمل على استمرار تحديث معلومات الاحصاء الزراعي الشامل، خصوصا بعد توفير التمويل المطلوب من خلال مشروع التعاون الجديد مع الاتحاد الاوروبي "RDP"، لافتا الى ان "الدول المتقدمة تعتمد على العلم والمعلومات في تطوير سياساتها واستراتيجياتها وخططها الزراعية، لذلك بعد اختتام النقاشات حول نتائج الاحصاء، سيتم وضع كتاب يحتوي هذه النتائج، لوضعها بتصرف صناع القرار، لا سيما مجلس النواب ومجلس الوزراء والمنظمات الدولية والجامعات في لبنان، كوثيقة علمية تبنى عليها الدراسات والسياسات المتعلقة بالقطاع الزراعي".
وختم مؤكدا أن "المعلومات التي ستحتويها وثيقة المشروع الختامية، ستكون هامة جدا بعد اختتام عمليات التصحيح، وسترسل أيضا إلى وسائل الإعلام كوثيقة للباحثين والمهتمين"، مجددا شكره ل"العاملين في مشروع المرصد كما الحكومة الايطالية ومكتب التعاون الايطالي و"الفاو" والاساتذة الجامعيين والعاملين في وزارة الزراعة، على مساهمتهم في انجاح المشروع".
لمحة يذكر ان مشروع المرصد الوطني للتنمية الزراعية والريفية يهدف الى "تطوير سبل التكامل للمبادرات الخاصة والمهنية من اجل تفعيل المشاركة والحوار بالتنسيق بين مختلف المتعاملين في القطاعات الزراعية والريفية. ويشكل المرصد وحدة لتقوية القدرات في مجال صياغة السياسات وتنفيذها ومتابعتها في سبيل دعم التنمية الزراعية. ان المشروع ممول من قبل التعاون الايطالي بكلفة اجمالية 1.5 مليون دولار اميركي ومنفذ من قبل منظمة "الفاو"، وتمتد فترة العمل به ثلاث سنوات، (بدأ العمل به في العام 2009)، ويساهم المشروع في تطوير آلية للرصد والتحليل والمتابعة لنظام المعلومات الزراعية ووضعه قيد التنفيذ؛ ونشر المعلومات والبيانات الزراعية الاحصائية ووضعها بمتناول المعنيين في القطاع الزراعي؛ ودعم عملية اتخاذ القرارات المناسبة للقطاع الزراعي؛ وتحضير وتنفيذ اتفاقيات وبروتوكولات ما بين مختلف المتعاملين في القطاع وذلك بشكل تشاركي".
وابرز نتائج مشروع الاحصاء الزراعي الشامل للعام 2010 "آخر احصاء زراعي شامل انجز عام 1998 (منذ اكثر من 10 سنوات). في العام 2010 تم احصاء كل الحيازات الزراعية التي تتجاوز مساحة الحيازة دونم واحد او 400 م2 للزراعات المحمية، واستغرقت العملية الميدانية حوالى 15 شهرا وامتدت من آب 2010 لغاية تشرين الثاني 2011، واعدت النتائج على المستوى الوطني ومستوى المحافظات والاقضية.
عدد الحائزين الزراعيين: 169512 حائز (يستغلون حيازات زراعية تفوق الـ 1000 م2 تغطي مساحة 2.3 مليون دونم). توزيع الحائزين بحسب المحافظات: 33% في الشمال وعكار، 20% البقاع وبعلبك الهرمل، 18% جبل لبنان، 16% النبطية و13% الجنوب. 91% من الحائزين: رجال و 9% إناث. معدل عمر الحائزين الزراعيين: 52 (11% من الحيازات الزراعية يتم ادارتها من قبل حائزين تقل اعمارهم عن 35 عاما فيما 23% من اجمالي الحائزين تتجاوز اعمارهم 65 عام). - أعلن 75% من الحائزين أن ليس لديهم ضمان ويستغلون حوالى 80% من المساحة الزراعية المستغلة (تتوزع هذه المساحة كالتالي: 32% من الحيازات في الشمال، 21% في البقاع، 18% في جبل لبنان، 16% النبطية و13% في الجنوب). - أعلن 50% من الحائزين أن مصدر دخلهم الرئيسي يرتكز على الزراعة، حوالى 35% يعمل في القطاع العام، اضافة الى النشاط الزراعي وحوالى 15% في القطاع الخاص. - المساحة الزراعية المستغلة: 2.3 مليون دونم. تبلغ متوسط الحيازة 13.6 دونم (تختلف بحسب المحافظات: 29 دونم في البقاع و6.6 دونم في جبل لبنان).
نسبة المساحة الزراعية المستغلة بحسب التوزيع الجغرافي: - 43% في البقاع. - 26% في الشمال وعكار. - 11% في الجنوب و النبطية. - 9% في جبل لبنان.
المساحة الزراعية المستغلة: المساحة الزراعية المروية: 734 الف دونم (حوالي 32% من المساحة الزراعية المستغلة). يبلغ متوسط الحيازة المروية 12.3 دونم (يختلف بحسب المحافظات: 34 دونم في البقاع و4.65 دونم في جبل لبنان).
نسبة المساحة المروية بحسب التوزيع الجغرافي: - 55% في البقاع. - 22% في الشمال. - 11% في الجنوب. - 8% في جبل لبنان. - 4% في النبطية.
طريقة استغلال الحيازات الزراعية: - 71% من مساحة الحيازات تستغل مباشرة من الحائز (مالك الأرض يستغل أرضه). - 21% من مساحة الحيازات هي أراض مستأجرة. - 8% من مساحة أراضي الحيازات تستغل بطريقة انتقالية (أي لا تزال وراثة).
الوضع القانوني للحيازات الزراعية: - 85% من مساحة الحيازات وضعها القانوني: تدار بشكل افرادي. - 12% من مساحة الحيازات وضعها القانوني: شراكة بين عدة حائزين.
استخدام الأراضي الزراعية: - مساحة الزراعات الموسمية: 1024709 دونم اي 44% من اجمالي المساحة المستغلة، بما فيها المواسم المتتالية: - 46% من النجيليات. - 9% من القرنيات. - 2% من الزراعات العلفية. - 36% من الخضار (ورقية، ذات ثمار ودرنيات وأبصال). - 9.5% من الزراعات الصناعية.
- مساحة الزراعات الموسمية بحسب المحافظات: 31% البقاع، 29% بعلبك الهرمل، 20% عكار، 10% النبطية. - مساحة الزراعات المحمية: 38008 دونم (2% من اجمالي المساحات المستغلة)، تتوزع بحسب المحافظات: 53% في الشمال، 17% في الجنوب، 14% في جبل لبنان، 8% في كل من البقاع والنبطية. - مساحة الزراعات الدائمة (أشجار مثمرة): 1259282 دونم (43% للزيتون، 17% اللوزيات، 11% التفاحيات، 8% الحمضيات والكرمة).
استعمال الاراضي ضمن الحيازات: - مساحة الأراضي المستريحة (من سنة إلى خمس سنوات) ضمن الحيازات: 2.31 مليون دونم. - مساحة الأراضي المتروكة ضمن الحيازات (منذ أكثر من خمس سنوات): 470267 دونم. - مساحة الأراضي غير الصالحة للزراعة ضمن الحيازات: 216651 دونم. - مساحة الاحراج ضمن الحيازات: 188234 دونم.
اليد العاملة الزراعية: - متوسط عدد الافراد على مستوى الحيازة الزراعية: 5 افراد. - اليد العاملة العائلية الدائمة: 165594 فرد موزع على 111457 حيازة زراعية. - اليد العاملة العائلية الموسمية: 239007 فرد موزع على 116632 حيازة زراعية. - اليد العاملة المستأجرة الدائمة: 51049 فرد موزع على 20392 حيازة زراعية. - اليد العاملة المستأجرة الموسمية: 6.7 مليون يوم موزع على 126194 حيازة زراعية.
الثروة الحيوانية: - يبلغ عدد المربين حوالى 15800 مربي (9% من اجمالي الحائزين الزراعيين): - يبلغ عدد مربي الابقار 10400 مربي. - بلغ عدد الأبقار: حوالى 68568 رأس، اي متوسط 7 ابقار لكل مربي. اما التوزيع بحسب المحافظات لعدد الابقار: 27% في البقاع، 16% في عكار، 13% في جبل لبنان، 11% في النبطية، 10% في الشمال و7% في الجنوب. - يبلغ عدد مربي الاغنام والماعز 2170 مربي. - بلغ عدد الأغنام: 265345 رأس. - بلغ عدد رؤوس الماعز: 403861 رأس. - 38% من رؤوس الأغنام في بعلبك الهرمل و34% في البقاع، و15% في الشمال وعكار. - 26% من رؤوس الماعز في بعلبك الهرمل و25% في البقاع و17% في النبطية.
تربية النحل: - عدد القفران: 169308 قفير نحل موزع على 6183 حائز. - 38% من القفران في الشمال، 17% في البقاع وبعلبك الهرمل وجبل لبنان والنبطية و11% في الجنوب.
تربية الدواجن: - تربية حديثة: طاقة استيعاب دجاج اللحم حوالي 45 مليون طير وطاقة استيعاب دجاج البياض حوالى 4 مليون طير. - تربية تقليدية: عدد الطيور 412000 موزع على 12416 حائز".