اخبار عربية ودولية > الحلقة الثانية من ملف " عمال عرب في ظل الاحتلال
الحلقة الثانية من ملف " عمال عرب في ظل الاحتلال ..سوق العمل الفلسطيني : (بطاله ..وعدم الالتزام بتنفيذ القانون.. وغياب الحمايه الاجتماعيه للعمال والعاملات وأسرهم ..واجور لا تكفي المعيشه ..وضعف في التنظيم والعضويه النقابيه ).
وكالة أنباء العمال العرب: 5-3-2014
تواصل وكالة انباء العمال العرب نشر الحلقة الثانية في أجرأ وأقوي حملة صحفية حول "العمال العرب تحت سقف الإحتلال الإسرائيلي" ،من خلال مقالات وتحقيقات ميدانية ودراسات وتقارير حقوقية حول ما يعانيه عمالنا في فلسطين والجولان وجنوب لبنان من حصار و إنتهاكات وإعتقالات وقوانين ظالمة..وننشر في هذه الحلقة الثانية النتائج الاساسية بالتفصيل لمسح القوى العاملة للربع الرابع 2013 ( دورة تشرين أول – كانون أول 2013) :..عنواين: ** عدد المشاركين في القوى العاملة الفلسطينية حوالي 1.194 مليون شخص[ 780 الف عامل بالضفة و414 الف في غزة]. *** - حوالي 105 ألف عامل فلسطيني يعملون في إسرائيل والمستوطنات .*** 25.2 %نسبة البطالة.*** سجلت محافظة الخليل أعلى معدلات بطالة في الضفة الغربية حيث بلغت 25.3%، بينما سجلت محافظة رفح أعلى معدلات بطالة في قطاع غزة بنسبة 48.1% . *** 36.2% من المستخدمين بأجر في القطاع الخاص يتقاضون أجراً شهرياً أقل من الحد الأدنى للأجر في فلسطين.*** بلغت نسبة العاملين الذين ينتسبون لنقابات عمالية/ مهنية 27.8% بواقع 15.1% في الضفة الغربية و59.7% في قطاع غزة.
المؤشرات التفصيليه للتقرير :
* 44.5 % نسبة المشاركة في القوى العاملة بين الافراد 15 سنة فأكثر:
بلغ عدد المشاركين في القوى العاملة حوالي 1.194 مليون شخص خلال الربع الرابع 2013، منهم حوالي 780 ألف شخص في الضفة الغربية وحوالي 414 ألف شخص في قطاع غزة.
* المشاركه من حيث الجغرافيا والجنس :بلغت نسبة المشاركة في القوى العاملة في الضفة الغربية 45.7% مقابل 42.4% في قطاع غزة، ومن الواضح أن الفجوة بين الذكور والإناث ما زالت كبيرة في المشاركة في القوى العاملة حيث بلغت 70.0% للذكور مقابل 18.3% للإناث في فلسطين.
* 25.2% معدل البطالة من بين المشاركين في القوى العاملة:
ارتفع عدد العاطلين عن العمل حسب تعريف منظمة العمل الدولية في فلسطين من 275,100 في الربع الثالث 2013 إلى 301,200 شخص في الربع الرابع 2013، حيث ارتفع العدد في قطاع غزة من 130,200 في الربع الثالث 2013 الى 159,600 في الربع الرابع 2013، في حين انخفض العدد في الضفة الغربية من 144,900 الى 141,600 خلال نفس الفترة. ما يزال التفاوت كبيراً في معدل البطالة بين الضفة الغربية وقطاع غزة حيث ارتفع المعدل في قطاع غزة من 32.5% في الربع الثالث 2013 إلى 38.5% في الربع الرابع 2013 في حين انخفض المعدل في الضفة الغربية من 19.1% إلى 18.2% خلال نفس الفترة، أما على مستوى الجنس فقد بلغ المعدل 23.1% للذكور مقابل 33.5% للإناث في فلسطين في الربع الرابع 2013. معدل البطالة من بين المشاركين في القوى العاملة حسب المنطقة، الربع الرابع 2011-الربع الرابع 2013 أعلى معدلات بطالة سُجلت للفئة العمرية 20- 24 سنة حيث بلغت 43.9% في الربع الرابع 2013. أما على مستوى السنوات الدراسية، فقد سجلت الإناث اللواتي أنهين 13 سنة دراسية فأكثر أعلى معدلات بطالة حيث بلغت 46.1% من إجمالي الإناث المشاركات في القوى العاملة. سجلت محافظة الخليل أعلى معدلات بطالة في الضفة الغربية حيث بلغت 25.3%، بينما سجلت محافظة رفح أعلى معدلات بطالة في قطاع غزة بنسبة 48.1%. وحسب التعريف الموسع للبطالة فقد ارتفع معدل البطالة في فلسطين من 27.1% في الربع الثالث 2013 إلى 28.6% في الربع الرابع 2013.
*الارتفاع في عدد العاملين من حيث مكان العمل وقطاع العمل :
ارتفع عدد العاملين في السوق المحلي من 780 ألف عامل في الربع الثالث 2013 ليصبح حوالي 787 ألف عامل في الربع الرابع 2013، حيث ارتفع عدد العاملين في الضفة الغربية بمقدار 22 ألف عامل، بينما انخفض في قطاع غزة بمقدار 15 ألف عامل. يعتبر قطاع الخدمات الأكثر استيعاباَ للعاملين في السوق المحلي حيث بلغت نسبة العاملين فيه من بين العاملين في الضفة الغربية 33.3% مقابل 54.9% في قطاع غزة. وهناك 23.1% من العاملين يعملون في القطاع الحكومي، بواقع 39.5% في قطاع غزة، و16.4% في الضفة الغربية.
*معدلات الاجور :
وبلغ معدل الأجر اليومي للمستخدمين بأجر 90.2 شيكل في الضفة الغربية، مقابل 64.4 شيكل للمستخدمين بأجر في قطاع غزة. بلغ معدل ساعات العمل الأسبوعية للمستخدمين بأجر في الضفة الغربية 42.8 ساعة اسبوعيا في الربع الرابع لعام 2013 مقابل 43.3 ساعة اسبوعيا في الربع الثالث لعام 2013، كما بلغ معدل ايام العمل الشهرية 22.4 يوم عمل مقابل 22.3 يوم عمل خلال نفس الفترة، بينما انخفضت ساعات العمل الأسبوعية للمستخدمين بأجر في قطاع غزة من 38.0 ساعة عمل أسبوعيا خلال الربع الثالث لعام 2013 الى 36.6 ساعة عمل أسبوعيا خلال الربع الرابع لعام 2013، وبلغ معدل أيام العمل الشهرية 23.8 يوم شهريا في الربع الثالث 2013 مقابل 24.2 يوم شهريا في الربع الرابع 2013.
* عدد العمال الفلسطينيين في اسرائيل والمستوطنات :
حوالي 105 ألف عامل يعملون في إسرائيل والمستوطنات ارتفع عدد العاملين من الضفة الغربية في اسرائيل والمستوطنات من 103 ألف عامل في الربع الثالث 2013 إلى 105 ألف عامل في الربع الرابع 2013، هذا وقد توزع عدد العاملين في اسرائيل والمستوطنات حسب حيازتهم للتصريح في الربع الرابع 2013 بواقع 51,700 عامل لديهم تصاريح عمل و34,300 عامل بدون تصاريح عمل و18,700 عامل يحملون وثيقة اسرائيلية أو جواز سفر أجنبي. انخفض عدد العاملين في المستوطنات الإسرائيلية من 20 ألف عامل في الربع الثالث لعام 2013 الى 19 ألف عامل في الربع الرابع 2013. من جهة أخرى سجل قطاع البناء والتشييد أعلى نسبة تشغيل في إسرائيل والمستوطنات والتي تشكل 60.9% من اجمالي العاملين الفلسطينيين في إسرائيل والمستوطنات. بالمقابل ارتفع متوسط الأجر اليومي للعاملين في إسرائيل والمستوطنات من 178.9 شيكل في الربع الثالث 2013 إلى 182.9 شيكل في الربع الرابع 2013، وارتفع معدل ساعات العمل للعاملين في إسرائيل والمستوطنات من 41.6 ساعة أسبوعيا في الربع الثالث 2013 إلى 41.8 ساعة أسبوعيا في الربع الرابع 2013. بينما بلغ معدل أيام العمل الشهرية 19.7 يوم عمل شهريا في الربع الثالث والرابع لعام 2013.
العاملون حسب الحالة العملية في الربع الرابع 2013:
67.2 %من العاملين هم من المستخدمين بأجر بواقع 64.6% في الضفة الغربية و73.8% في قطاع غزة. و19.0% من العاملين يعملون لحسابهم الخاص بواقع 18.9% في الضفة الغربية و19.1% في قطاع غزة. فيما بلغت نسبة العاملين الذين يعملون كأعضاء أسرة غير مدفوعي الأجر 7.9% بواقع 9.7% في الضفة الغربية و3.5% في قطاع غزة. بالمقابل فإن 5.9% من العاملين يعملون كأرباب عمل بواقع 6.8% في الضفة الغربية و3.6% في قطاع غزة.
واقع حقوق وامتيازات المستخدمين بأجر في القطاع الخاص:
28.3 %من المستخدمين بأجر لديهم عقود عمل (منهم 10.3% لديهم عقود محددة المدة و 18.0% عقود غير محددة المدة)، مقابل 49.2% لا يوجد لديهم عقود عمل، و22.5% يعملون بموجب اتفاقية جماعية/ شفوية. 20.5% من المستخدمين بأجر يحصلون على مكافأة نهاية الخدمة أو التقاعد، و21.4% من المستخدمين بأجر يحصلون على إجازات سنوية مدفوعة الأجر، و23.4% يحصلون على إجازات مرضية مدفوعة الأجر، و34.3% من النساء العاملات يحصلن على إجازة أمومة مدفوعة الأجر.
*معدلات الاجور :
36.2 %من المستخدمين بأجر في القطاع الخاص يتقاضون أجراً شهرياً أقل من الحد الأدنى للأجر في فلسطين 22.5% من المستخدمين بأجر في القطاع الخاص في الضفة الغربية يتقاضون أجراً شهرياً أقل من الحد الأدنى للأجر أي 46,700 مستخدم بأجر وبمعدل أجر شهري قدره 1,035 شيكلاً، وكان العدد الأكبر لهؤلاء المستخدمين بأجر في محافظات شمال الضفة الغربية حيث بلغ عددهم 20,300 مستخدم بمعدل أجر شهري قدره 1,056 شيكلاً يليها محافظات جنوب الضفة الغربية حيث بلغ عددهم 17,000 مستخدم بمعدل أجر قدره 972 شيكلاً. أما في قطاع غزة فقد بلغت النسبة 68.5% أي 59,800 مستخدم بأجر وبمعدل أجر شهري قدره 779 شيكلاً، وكان العدد الأكبر لهؤلاء المستخدمين بأجر في محافظات شمال قطاع غزة حيث بلغ عددهم 33,900 مستخدم بأجر وبمعدل أجر شهري قدره 787 شيكلاً، يليها محافظات وسط قطاع غزة حيث بلغ عددهم 18,400 مستخدم بمعدل أجر شهري قدره 790 شيكلاً.
*عمالة الاطفال :
3.6 %من الأطفال 10-17 سنة عاملين، بواقع 4.9% في الضفة الغربية و1.6% في قطاع غزة.
*نسبة المنظمون نقابيا : بلغت نسبة العاملين الذين ينتسبون لنقابات عمالية/ مهنية 27.8% بواقع 15.1% في الضفة الغربية و59.7% في قطاع غزة.
